9月5日,国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。国家外汇管理局副局长李红燕在新闻发布会上介绍,外汇市场的深度和广度持续拓展线上炒股配资,今年前7个月,我国外汇市场总成交规模接近23万亿美元,同比增长8.7%;近年来我国外汇储备规模始终保持在3万亿美元以上,连续19年稳居世界第一,为稳定市场信心以及服务实体经济发展,作出了积极贡献。
在完善高水平对外开放体制机制方面,李红燕提到,要着力提升资本项目开放质量,有序推进外商直接投资外汇管理改革,更大力度吸引和利用外资,升级扩围跨国公司资金池试点,优化合格境外投资者制度。进一步扩大跨境贸易投资高水平开放试点,推动外汇管理创新政策在自贸试验区、海南自贸港、粤港澳大湾区等重点区域先行先试。
外汇储备规模连续19年稳居世界第一
国家外汇管理局副局长李红燕表示,国家外汇局持续推进外汇领域改革开放,为经济高质量发展提供了有力支持。主要表现在以下五个方面:
一是跨境贸易便利化水平进一步提高。不断优化贸易外汇收支管理,取消了外贸企业名录登记行政许可,预计年内将惠及超过10万家经营主体。支持贸易新业态发展,鼓励银行、支付机构凭电子信息办理跨境电商贸易结算,这类业务今年前7个月已经办理了5亿多笔,受益的小微商户超过120万家。提升外籍来华人员支付便利度。
二是资本项目高质量开放稳步推进。助力科创企业创新发展,将科创企业跨境融资便利化政策从17个省市推广至全国。优化升级了跨国公司跨境资金集中运营的管理政策,提升了他们的资金配置效率。扩大金融市场高水平制度型开放,修订了境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定,进一步便利国际投资者投资境内资本市场。
三是外汇市场的深度和广度持续拓展。当前,我国外汇市场可交易货币已经超过40种,交易品种也已经涵盖了国际主流外汇产品。今年前7个月,我国外汇市场总成交规模接近23万亿美元,同比增长8.7%;同期,首次办理汇率避险的商户超过2万家,帮助更多企业利用外汇衍生产品,更好地管理汇率风险。
四是外汇领域治理体系和治理能力不断提升。加强宏观审慎管理和预期引导,外汇市场交易保持理性有序。会同有关部门严厉打击外汇违法违规活动,维护外汇市场健康秩序等。
五是中国特色外汇储备经营管理更加健全。近年来我国外汇储备规模始终保持在3万亿美元以上,连续19年稳居世界第一,为稳定市场信心以及服务实体经济发展,作出了积极贡献。
“国际收支状况是反映经济内外部均衡的非常重要指标。我国国际收支有这么几个特点:经常账户顺差合理均衡,跨境投资更加活跃,国际收支自主平衡,外汇储备稳居全球第一。”李红燕说。
国家外汇管理局副局长李红燕表示,往前看,我国进一步全面深化改革,经济结构持续转型升级,外汇市场韧性不断增强,这些有利因素都提供了比较好的支撑,我国国际收支将会继续呈现规模提升、结构优化和基本平衡的发展格局。同时,我们将密切关注形势变化,完善风险预警和响应机制,防范跨境资金异常流动风险,维护国家经济金融安全。
将更多优质企业纳入外汇便利化政策范畴
在完善高水平对外开放体制机制方面,李红燕提到,重点做好三方面工作:
第一个方面,坚持服务实体经济,加强外汇便利化政策的供给。要按照既“放得活”又“管得住”的要求,强化信用风险评估,健全分类管理体系,让诚信合规的企业办理业务更加便利。建设开放多元、功能健全、竞争有序的外汇市场,更好地发挥市场机制作用。围绕支持发展新质生产力,以科创企业、中小微企业为重点,统筹做好金融“五篇大文章”,要将更多优质企业纳入外汇便利化政策范畴,激发经营主体内生动力和创新活力。要推进外汇监管创新,适应贸易数字化、绿色化趋势,推动跨境电商、海外仓等贸易新业态新模式发展。还要持续完善外籍来华人员外汇服务,优化企业汇率风险管理服务,拓展跨境金融服务平台应用场景和功能,不断提升外汇服务质效。
第二个方面,要坚持以开放促改革,稳步扩大外汇领域高水平制度型开放。要着力提升资本项目开放质量,有序推进外商直接投资外汇管理改革,更大力度吸引和利用外资,升级扩围跨国公司资金池试点,优化合格境外投资者制度。进一步扩大跨境贸易投资高水平开放试点,推动外汇管理创新政策在自贸试验区、海南自贸港、粤港澳大湾区等重点区域先行先试。支持上海、香港国际金融中心建设,支持高质量共建“一带一路”。
第三个方面,要坚持高质量发展和高水平安全良性互动,维护外汇市场稳定和国家经济金融安全。加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理,完善跨境资金流动监测预警和响应机制,强化外汇领域监管全覆盖,保持对外汇违法违规活动的高压打击态势,守好开放条件下的金融安全底线。完善中国特色外汇储备经营管理,保障储备资产的安全、流动和保值增值。
跨境投融资高水平开放试点已惠及企业1400余家
在资本项目高水平开放方面,国家外汇管理局资本项目管理司司长肖胜介绍,主要从以下四个方面发力:
首先,科学把握资本项目开放的时度效。统筹谋划、有序推进直接投资、跨境融资和跨境证券投资等各个领域的外汇管理改革。同时,注重改革的系统集成,持续做好跨境投融资便利化试点政策的集成式推广。今年前8个月,跨境投融资高水平开放试点已惠及企业1400余家,服务实体经济高质量发展。
其次,以点带面深化资本项目外汇管理改革。推进和完善境外放款本外币一体化管理,有序支持企业“走出去”和“引进来”。稳步推动跨国公司资金池业务的升级扩围,进一步提升跨国公司跨境资金的运营效率,助力总部经济发展。截至今年8月末,已有1000余家跨国公司集团参与了资金池业务,覆盖成员企业1.8万家。同时,会同相关部门稳步扩大金融市场开放,完善境内企业境外直接上市资金管理,优化合格境外投资者制度,有序推进合格境内机构投资者业务(QDII)的发展。今年上半年,已累计发放QDII额度22.7亿美元。
再次,支持重点区域开放发展。以制度型开放服务国家区域发展战略,比如,支持跨国公司在上海设立全球或区域财资中心,支持粤港澳大湾区率先试点各类创新政策,稳步推进海南自贸港、横琴和前海合作区建设等。同时,精准服务区域和产业发展,在前期实施深圳河套“科汇通”、前海“港企贷”等试点的基础上,进一步加大对跨境投融资和资金汇兑使用的便利化支持力度。
肖胜表示线上炒股配资,国家外汇局将按照“实现高质量发展和高水平安全良性互动”的部署要求,构建并完善全过程、全周期、全链条的资本项目开放与风险防控体系,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
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